为了进一步加强能源规划管理,规范规划编制工作,保障规划有效实施。国家发展改革委、国家能源局印发《能源规划管理办法》(以下简称《办法》)。
《办法》共6章26条。明确了编制依据、规划体系、适用范围、规划主体、规划关系、规划效力等内容;阐述了规划编制目录清单管理、规划编制程序、规划主要内容、规划衔接机制,以及工程项目纳入规划相关要求等内容;规范了能源规划审批程序和要件,以及省级能源规划审批工作要求等内容;明确了规划公布和宣传解读、组织实施、动态监测、监管和监督等内容;提出了规划中期评估、总结评估和规划调整等相关要求;明确了实施时间、解释部门和有效期。
《办法》围绕能源规划编制、实施、评估、调整等全周期管理,从严格编制目录清单管理、规范规划编制和审批要求、强化规划衔接有关要求、明确规划实施和调整机制等方面,规范了能源规划制度体系。
《办法》在提高规划编制科学化规范化水平方面提出3方面要求。一是科学开展研究,二是广泛征求意见,三是做好衔接论证。
《办法》构建了全流程规划实施推进机制,强化规划实施和评估调整,维护规划的严肃性和权威性。