近年来，海西州深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，围绕“诚信海西”目标，以优化营商环境为导向，以信用信息共享为基础，以信用监管为抓手，全面推进社会信用体系建设。通过健全、完善、创新工作举措，使平台建设稳步推进，信用应用不断拓展，监管机制逐步完善，诚信氛围日益浓厚。为进一步推动海西州信用体系建设工作高质量发展，海西州将在健全法规制度、深化信息共享、拓展应用场景、培育信用市场等方面持续发力，不断提升信用建设水平，为海西州经济社会高质量发展提供有力支撑。
一、海西州社会信用体系建设进展和成效
（一）在顶层设计上夯实“三个基础”
1.夯实组织机构基础。根据国家及省级战略部署，2024年8月海西州社会信用体系建设领导小组调整为以州发展改革委、人民银行海西支行主要负责同志为组长，分管负责同志为副组长的联席会议，成员单位由州委组织部等54家州直单位及企业组成，联席会议办公室设在州发改委，负责统筹协调全州社会信用体系建设相关工作，解决全州社会信用体系建设工作中的重大问题。
2.夯实政策依据基础。为高效贯彻落实国家、省、州有关文件精神，以《青海省公共信用信息条例》为依托，相继制定印发《关于印发海西州社会信用体系建设联席会议制度的通知》《关于开展全州“双公示”专项治理工作的通知》《关于规范全州公共信用信息报告查询工作的通知》等一系列政策性文件，为全州社会信用体系建设创造良好的政策环境和完善的政务体系。
3.夯实平台网站基础。按照政务外网环境、共享交换平台、信用数据中心、汇集系统软件、信用信息目录、信用主体编码、数据质量标准、门户服务体系“八统一”模式有序推进海西州信用信息共享平台建设，“信用中国（青海海西）”网站群上线运行。目前，已建成法人及非法人组织、个体工商户、自然人三类公共信用信息基础数据库，累计归集各类信用信息380.2万条，为进一步开展信用创新应用提供坚实基础。
（二）在推进方式上完善“三个机制”
1.完善信用监管机制。认定、共享、使用红黑名单信息，提升诚信典型“红名单”和严重失信主体“黑名单”公示披露力度，截至目前，录入“红黑名单”信息364条。同时，运用信用评价机制，对不同评级信用主体开展差异化监督管理模式。截至目前，已在税务、环保、餐饮、家政服务、农牧户等重点领域出台分级分类监管制度并开展相关工作。
2.完善“双公示”审核机制。为进一步提升全州“双公示”数据时效性及准确率，由州、市（县）社会信用体系牵头部门，通过每月按时组织现场审核报送会、赴实地开展业务指导、下发月度季度通报等方式，切实解决瞒报、漏报、迟报数据等问题，促使全州“双公示”数据质量得到有效提升。截至目前，全州“双公示”数据质量通过国家及省级季度评估，综合排名位于全省前列。
3.完善信用修复机制。根据《青海省高效办成信用修复“一件事”工作方案》工作要求，在信用海西网站，创建链接发布各类失信信息信用修复指引，积极沟通对接失信企业，主动跟踪修复流程进度，指导失信主体在期限内纠正失信行为、消除不良影响，助力企业提升信誉度和竞争力，打造公平诚信的营商环境。截至目前，累计指导430家企业完成信用修复。
（三）在深化应用上抓好“三个关键”
1.落实凡办必查是关键。为积极推动信用信息在行政管理事项中的运用，充分发挥信用信息综合监管效能，提升社会诚信意识。制定印发《关于规范全州公共信用信息报告查询工作的通知》并绘制核查流程图。同时，为了满足日益增长的核查需求，提升便民服务水平，在行政服务大厅窗口增设信用核查业务，打造高效的信用核查环境。截至目前，已在全州范围内累计完成各类信用核查2230批次。
2.开展信用承诺是关键。组织各行业领域主管部门开展信用承诺工作，推进承诺制替代审批制，衔接事前监管，服务“放管服”改革。做到事前承诺，事中监管，事后管理，同步归集报送至全国信用信息归集共享平台（海西），并在“信用海西”网站公示。截至目前，共录入信用承诺信息2.2万条，涉及物流、家政、金融、交通、城市管理、卫生环境等多个领域。
3.优化营商环境是关键。助力解决中小企业融资难、融资贵等问题，依托省级“青海省融资信用服务平台”（简称：青信融）平台建设，积极共享全州各类信用信用信息，通过平台多维度信用评价模型，实现对小微企业精准画像，释放公共信用信息经济价值，双侧降低企业和金融机构融资服务的信息成本，促使银行对符合条件的企业以“信”换“贷”，截至目前，全州入驻企业7019家，涉及餐饮、建筑、物流、医药、旅游、工业、商贸、能源、宾馆等行业领域，企业综合申请贷款3371次，实现放贷总金额30.57亿。
二、存在的问题
（一）共享机制不畅。因各市（县）均未建立工作机构，部分单位对信息共享的重要性缺乏充分认识，造成信用工作人员变动频繁、数据报送质量不高、工作落实不到位等问题，导致信用工作统筹协调难度大，信息孤岛现象依然存在。
（二）存在信息壁垒。信用信息标准不统一，各部门采集的数据在格式、内容和质量上都存在差异，影响数据的整合和应用效果。
（二）应用场景拓展难。目前信用信息应用场景受到数据资源无法共享、部门联动及经费影响，致使信用应用场景服务模式单一。
三、国家层面的意见建议
（一）增加学习交流机会。建议与社会信用体系建设领先省份区域增加学习交流机会。通过实地考察、专题研讨会、高端论坛等形式，让社会信用体系建设工作人员深入了解并借鉴先进地区的实践经验、成功案例和创新举措，促进各区域根据自身实际情况进行优化和创新。
（二）技术援助与人才培养。建议国家层面充分利用国家科研机构、高等院校及行业领军企业的资源优势，根据各区域的实际需求和特点，开展有针对性的技术援助和人才培养工作，以提升西部地区的技术水平和应用能力，推动全国社会信用体系建设的均衡发展。
